五大连池市人民法院围绕经济社会发展大局,坚持“人人都是营商环境,案案都是营商环境”的工作思路和要求,不断优化工作举措,持续提升服务质量,助力法治化营商环境建设贯穿于立案、审判、执行的全过程,把努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义作为价值坐标,把每一个司法案件作为人民法院营造法治化营商环境好不好的试金石,让司法预期“稳”起来,让市场主体“活”起来,让市场环境“优”起来。
打好“专班推进+搭建平台+诉源治理”组合拳
成立工作专班,对标对表,集中攻坚,开展调研,实行台账式管理、清单式推进,逐项设定时间表、路线图,实行日通报、周调度和排名通报制度,层层压实责任,有效传导压力,不断激发法治保障营商环境的活力。
五大连池法院争取并得到市委、市政府支持,建成由人民政府出资建设的全方位、综合性的一站式矛盾纠纷多元化解中心。将五大连池市、五大连池风景名胜区自然保护区两地的综治中心、信访接待中心、公共法律服务中心、行政争议调解中心、诉讼服务中心等予以融合,打造全方位、全体系联动的“服务中心”。将一站式诉讼服务继续延伸,实现了从“专科受理”向“全科受理”、从“单部门办理”向“多部门协同办理”的历史性转变。将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,制定《五大连池市人民法院多元化解纠纷、诉调对接实施方案(试行)》《五大连池市人民法院关于建立人民法庭与基层组织对接工作机制的实施意见》《五大连池市人民法院诉前调解案件工作机制》,与司法局、工商业联合会等单位签署了《建立诉讼与调解相连接多元化纠纷解决机制合作协议书》,借力聚力优化和扩大诉前解纷的覆盖面。在诉讼服务中心设立律师工作室、法律援助室。同时,实行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,推进落实矛盾纠纷多元化解决机制,做到矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层。
年初以来,共受理各类诉讼案件3,035件,诉前调解案件4,918件,调解成功件4,849件,调解成功率98.59%,音视频调解件4,687件,占比95.30% ,分调裁审案件占比284.96%。
打好“诉讼服务+审判提速+执行攻坚”组合拳
深化诉讼服务体系建设,实现案件“当场立、自助立、网上立、就近立”,提高在线服务精准化水平,年初以来网上立案1,866件。提升审判效率,建立商事类案专业审判团队,落实类案及关联案件强制检索制度,实行要素式、表格式、令状式裁判文书,推动办案提速,确保同案同判。强化繁简分流,缩短涉企案件办案时间,推进涉企小额诉讼快裁快审。网上与线下查控结合,织密执行查控“天罗地网”,一张由法院、公安、工商、社保、银行、不动产中心等多方联动、信息共通、资源共享的执行网越织越密,让被执行人变被动为主动;失信曝光台精准曝光,让失信被执行人无颜再藏,迫使失信被执行人主动现身、自动履行;有效适用罚款、司法拘留等强制惩戒措施,督促当事人尽快履行义务;多平台推进司法网拍,众人接棒执行财产变现“最后一公里”。
打好“护航利企+善执惠商+送法入企”组合拳
开展“护航企业办实事 携手奋进新征程”活动,走访调研辖区内45家企业,“一对一”了解企业需求,与企业进行“面对面”法律咨询和指导,帮助企业提升依法自治能力,保障企业良性运营。妥善发挥司法建议作用,针对金融商业贷款发放、清收,及企业重大风险隐患和经营管理等问题,提出司法建议35件,维护辖区金融安全稳定,助力企业防范法律风险。善执惠商,多渠道促成存续企业和解履行,灵活运用执行措施,通过“放水养鱼”“活封活扣”等举措保障36家企业正常生产。依托各类宣传平台,积极开展普法宣传,解读最新法律法规政策,结合劳务用工、合同安全等典型案例“以案释法”,提升企业法律意识和维权意识,营造良好法治化营商环境。