五大连池市人民法院按照黑河市委政法委关于在全市政法系统开展创建“学习风气好，团结协作好，勤政廉洁好，作风形象好，工作服务好”的“五好”领导班子创建活动要求，坚持以班子建设为重点，高点定位，奋力拼搏，勇于开拓，各项工作连年跃上新台阶，实现了向先进院的跨越，班子建设得到了组织上的充分肯定，赢得了社会的好评。我们的做法是：
一、加强措施，实现班子建设的规范化
基层法院工作成功与否，关键在班子，班子是“领头雁”，班子是“排头兵”，法院工作好不好，法院队伍战斗力强不强，就是体现在班子有没有凝聚力和战斗力，班子如果不过硬，一切将无从谈起。新一届班子认识统一后，提出了“治院先治长”，做到不当特殊官，不做特殊事，不做特殊人，按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的工作思路，确立了法院工作“一年达标，二年上水平，三年向更高目标迈进”的目标。为了确保这一目标的实现，我们始终把班子建设作为头等大事来抓，建立了班子建设长效机制，做到班子建设时时讲，班子建设时时抓。为此，把提高班子素质作为一项重要工作常抓不懈。
（一）抓教育，突出一个“勤”字
思想素质是班子建设的基础，加强班子建设，必须从思想教育抓起。为此，我们在抓班子思想教育上做到了四个经常，即党的方针政策经常学，宗旨、理想、信念经常讲，法律法规经常读，秉公执法，拒腐防变，立党为公、执政为民的“经”经常念。一是在班子中大兴学习之风，坚持把提高班子成员的理论素养摆到重要日程，有计划、有组织、有重点地进行学习，系统学习科学发展观理论和党的十七届三中、四中全会精神、《宪法》及上级法院有关精神和部署，做到基础理论天天学，时事政治及时学，重要文献深入学，用先进的理论武装头脑，坚持记笔记、写心得，常年不间断。二是在班子中积极开展教育活动。先后开展了艰苦奋斗教育、职业道德教育、集体荣誉教育和爱岗敬业教育，并与干警们一道观看警示教育片，居要思危、警钟长鸣。三是坚持经常地在班子中开展谈心活动，定期不定期召开民主生活会，按时参加“双重”组织生活会，适时掌握班子成员的思想脉搏。利用各种节日与干警一道开展丰富多彩的文体活动，如职工乒乓球、排球和书画艺术比赛，寓教于乐，既让干警真正感到集体的祥和气氛，又增强了班子的亲合力。通过教育，使理论水平得到进一步提高。去年班子成员每人都撰写了一篇深入学习实践科学发展观指导分管工作的调研文章，用于指导工作。
（二）抓管理，突出一个“严”字
在抓班子建设过程中，我们坚持把严格管理作为有效手段，做到会管理、善管理，实现了班子建设规范化。一是建立了一整套班子管理机制。“没有规矩，不成方圆”，我院在班子中相继建立了《党组会议事规则》、《院长办公会议事规则》、《院务会议事规则》和《请销假制度》等多项制度，运行良好，规范了班子成员的一言一行。二是多方监督，严格落实制度。为了抓好制度的落实，我们注重抓了监督，由党组书记、经检监察部门定期或不定期对班子成员落实制度情况进行监察，召开座谈会走访人大代表、政协委员征求意见，对反馈回来的意见进行认真的梳理，认真加以研究，不断改进和完善各项制度措施，使班子的决策更加的民主化合科学化。
（三）抓团结，突出一个“通”字
加强班子成员间的沟通，是班子团结的前提。在班子建设中，积极倡导民主，坚持集体领导与个人负责相结合，不搞一言堂，处处体现民主集中制原则。凡是重大问题，重大事项决策前，院长都主动与班子成员沟通情况，决策时充分发表意见，决策后不推不拖，积极落实。在人员进出、岗位调整、职务晋升等问题上，不搞个人说了算，严格考核程序。维护党组的权威，在班子中，我们提倡“合理碰撞”，提意见直言不讳，摆问题开诚布公，不结疙瘩，不积怨，因而无决策失误的现象发生。班子成员分工不分家，各司其职，互相配合、互相信任、互相支持，模范遵守“四个服从”，赢得了全院干警的信赖。
二、发挥作用，确保班子建设的实效性
在班子建设中，我们始终把强化班子的核心作用作为目标，摆到突出位置来抓，进而促进了队伍建设和业务建设。
（一）注重发挥班子的表率作用
要更好地调动干警的积极性，最重要的一条就是如何发挥好班子的表率作用，班子的形象在某种意义上代表着全院的整体形象，“打铁还需自身硬”，为当好带头人，我们在班子中开展了“三个一”活动，即一级带着一级干，一级做给一级看，一级对一级负责。两年来，班子成员基本都放弃了休假，双休日也很少休息。在法院的各项工作中，班子成员冲锋在前，带头上阵，身先士卒，顶说情、抗干扰，坚持把“公生明，廉生威”作为座右铭，自觉过好“三关”，即秉公执法过好权力关，以身作则过好人情关，保持廉洁过好金钱关。由于班子在工作中严格执行《廉政准则》和“五个严禁”的规定，处处以身作则，全院至今未发生一起关系案、人情案和金钱案。
（二）注重发挥班子的科学管理与决策作用
管理与决策能力，是衡量一个班子领导水平的重要标志，也是班子核心作用的体现，班子的管理与决策不合理、不科学，班子自然就要失去威信，失去凝聚力。为此，我们在实践中不断探索管理的途径，力求所做出的决策切实可行。在从严管理法院队伍的同时，推出了人性化管理模式，坚持从优待警，把思想教育与解决干警的切身利益和实际问题紧密结合起来，实实在在地抓队伍建设，使干警真正感到教育不空，工作不虚。一是关心干警政治上的进步。在用人问题上，我们严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，实行德、能、勤、绩全面考核，坚持任人唯贤，唯才是举的用人观，并把它作为从优待警的一个重要举措，对于干警政治上的进步及时予以肯定，指明今后的努力方向，真正把优秀干警推荐、提拔到合适的岗位。两年来，我院在人事管理上，积极主动向市委政法委和组织部门汇报队伍建设情况，对该提拔重用的，院党组及时考核并向上推荐，先后有2名中层干部理顺了正科级、5名干警提拔到中层干部岗位。二是急干警之所急，想干警之所想，切实解决干警的实际问题。院领导在得知干警及其家属在工作、生活等方面存在困难时，想方设法、尽其所能地给予解决。干警家遇有红白喜事，院领导都亲自到场，忙前忙后。我们克服了许多困难，坚持为干警多办实事，少说空话，在市财力十分紧张的情况下，积极向市委、市政府汇报争取，得到了市委和市政府领导的理解和支持，为全院法官解决了法官津贴。同时，根据工作情况，为干警发放了办案补助。春节、仲秋节等节日，院里都为干警搞一些生活福利，同时积极改善办公条件，为干警先后更新了办公电脑、桌椅和办案用车，配备了衣柜、书柜和沙发等办公用品，这些都让干警充分体验到了法院这个大家庭的温暖。
（三）注重发挥班子对业务工作的总揽作用
加强班子建设，最终要体现在对业务工作的统筹能力。为此，我院班子在强化自身素质的同时，切实加强对业务工作的领导。自觉变压力为动力，带领干警严执法、多办案、办铁案，尽职尽责地履行党和人民赋予的审判权。坚持立党为公、执政为民，正确行使手中的权力。在立案、审判、执行和后勤管理等诸多方面都建立了完善的规章制度，形成了靠制度管人的工作模式。班子成员带头执行各项规章制度，赏罚分明，几年来，坚持对各项工作优秀的部门和干警进行表彰奖励，以鼓舞干警；对工作不认真负责的进行通报批评，以警示教育其他干警，使干警的工作作风得到根本的转变。班子成员分工负责，相互支持，密切配合，既到位又不越位，分工不分家，几年来，无论那项工作，都没有因为不负责任而出现纰漏，避免了给工作造成损失。
三、反腐倡廉，确保领导班子不腐化变质
法院的审判工作，最直接接触的是当事人。由于社会不良风气的影响，一些无理的当事人企图用各种方法来贿赂法官，来打赢官司。一些本来有理的当事人也怕打不赢官司，也想尽办法来结识法官，企图贿赂法官来打赢官司。针对这种情况，法院班子在思想上统一了认识，就是必须弘扬人民法院的公正、廉洁、为民的核心价值观，坚决杜绝以权谋私、司法不公的现象发生。为此，法院党组一是加强廉政方面的制度建设，先后出台了《廉政工作十条规定》、《院领导班子党风廉政建设责任制》、《中层干部党风廉政建设责任制》、《领导干部任职谈话制度》、《诫勉谈话制度》、《规范法官与当事人及其辩护人、代理人关系制度》、《警示谈话制度》、《领导干部廉政承诺制度》等十五个廉政方面的规章制度，形成了全面、配套的廉政制度体系；二是在法官中开展假如我是当事人的大讨论，设身处地的为当事人着想；三是推行法官文明用语和法官忌语活动，规范法官文明司法，使法院的司法作风得到明显改善；四是院主要领导在干警大会上反复强调廉政建设，廉政建设做到月月讲，做到警钟长鸣。在工作中领导班子成员带头廉洁奉公，全院干警以领导班子为榜样，全院实现了连续四年实现了廉政建设“零违纪”目标。
虽然我们的工作取得了一定成绩，但离组织的要求和人民群众的期盼还有很大的差距，与兄弟法院相比还存在很多不足。我们将牢记宗旨，不懈努力，勇于拼搏，继续加强班子建设，以创新的精神带领全院干警把我院各项工作再推上一个新高度。
